Le Trésor américain sanctionne un développeur chinois pour saisir des terres et déménage au Cambodge


Mardi, le Trésor américain a approuvé un promoteur chinois pour « saisir et démolir les terres cambodgiennes locales » tout au long de la construction du projet Dara Sakor au Cambodge, que Pékin a en fait promu comme l’un des éléments les plus essentiels de sa ceinture. Effort routier.

Les sanctions du Bureau du contrôle des avoirs étrangers (OFAC) du Trésor de l’État contre les violations graves des droits de l’homme et les auteurs de violations de la corruption en vertu du Global Magnitsky Human Rights Accountability Act empêchent l’Union Development Group (UDG) de servir avec tout résident américain et sont suffisantes en dehors du système monétaire américain, a déclaré la société dans un communiqué.

En outre, les terres concédées à UDG dans le cadre d’un bail du gouvernement fédéral cambodgien s’étendent au parc national de Botum Sakor, un site protégé qui ne peut être traduit que par arrêté royal. Le ministère des Finances a annoncé que pour acquérir le terrain, l’UDG avait falsifié son enregistrement afin de dissimuler sa propriété chinoise.

«S’étant incorrectement enregistrée en tant qu’entité cambodgienne pour obtenir des terres pour le projet de développement de Dara Sakor, l’UDG est revenue à sa propriété réelle et a continué à fonctionner sans conséquences», a déclaré le secrétaire Steven Mnuchin.

« Les États-Unis sont déterminés à utiliser toutes leurs autorités pour cibler ces pratiques partout où elles se produisent. »

Le Ministère des finances a déclaré qu’il avait désigné l’UDG pour << agir au nom ou au nom d'un fonctionnaire gouvernemental actuel ou ancien responsable de corruption, impliqué dans ou directement ou indirectement impliqué dans la corruption >> – dans ce cas, une société chinoise agissant au nom des autorités chinoises.

L’action de mardi n’était pas tout à fait la première parmi le Trésor et les départements du projet Dara Sakor de 3,8 milliards de dollars, qui comprend un aéroport, un port en eau profonde et une installation de jeux dans le cadre d’une zone d’investissement centrale. dans la jungle de la province de Koh Kong.

En décembre 2015, la société a approuvé l’ancien niveau de base des Forces armées royales cambodgiennes (ARC) pour la corruption de Kun Kim, sachant qu’il avait «un rôle important dans le développement de la province de Koh Kong et qu’il avait grandement bénéficié de relations économiques avec le Parti populaire».

Mardi, le ministère des Finances a confirmé que quelques-unes des «saisies et démantèlement» du projet Dara Sakor d’UDG avaient été effectuées par l’intermédiaire de Kun Kim.

«Surtout avec l’aide de l’armée cambodgienne par l’intermédiaire de Kim, l’UDG a empêché les villageois locaux de planter des rizières dans les terres contestées, et a également été accusé d’avoir brûlé des maisons de village en brûlant des conflits avec eux, et des forces de sécurité privées et des armées cambodgiennes pour contrôler les mouvements des villageois locaux», indique le communiqué.

« Le Conseil des ministres cambodgien a émis une directive ordonnant à l’UDG de cesser de détruire la propriété des villageois; cependant, l’UDG a ignoré la directive et a continué la destruction. »

Projet controversé

En effet, le projet Dara Sakor a été étouffé dans le débat car l’entreprise mère et père d’UDG, Tianjin Wanlong Group, a obtenu un bail de 99 ans sur 90 000 hectares sur 20 pour cent du littoral cambodgien en mai 2008. Le bail a été donné à Tianjin. Sans appel d’offres ouvert, Wanlong a fourni à l’entreprise plus de trois fois la taille de la concession autorisée par la loi foncière cambodgienne et l’a exonérée pendant des années de tous frais.

L’UDG a rapidement commencé à retirer de vastes zones de forêt du parc national de Botum Sakor, qui consistait en une partie d’un bail foncier et obligeait de nombreux ménages à déménager – dont beaucoup n’ont pas encore reçu de paiement, garanti dans le cadre de l’offre 12 ans plus tôt.

Pendant ce temps, une grande partie du projet Dara Sakor est inachevée, et des structures telles que le bureau de jeu et l’hôtel ont été déléguées pour pourrir. Peu de passagers vérifient l’emplacement et très peu d’entreprises ont signé des offres pour établir une existence dans la zone d’investissement.

Il n’est pas tout à fait clair pourquoi Dara Sakor a semblé adopter le projet Belt and Road en 2017 lorsque la Banque de développement de Chine a informé les autorités chinoises. Quotidien du Peuple document selon lequel il avait en fait financé un prêt «Belt and Road» de 15 millions de dollars pour soutenir la structure UDG dans une station balnéaire cambodgienne. Dara Sakor n’est pas mentionnée dans le rapport.

Le projet consistait également en l’Annuaire de la Ceinture et de la Route, publié en 2017 par une filiale du ministère chinois du Commerce, qui l’a expliqué comme « le plus grand projet de l’initiative Belt and Road à ce jour ».

Mardi, le ministère des Finances a annoncé que les activités financées par l’UDG « ont chassé le Cambodge de ses terres et détruit l’environnement en endommageant les moyens de subsistance des communautés locales, le tout sous prétexte de transformer le Cambodge en un centre logistique régional et une destination touristique ».

« Comme trop souvent dans l’initiative Beijing One Belt One Road, ces actions ont profité de manière disproportionnée à la Chine au détriment du peuple cambodgien. »

Des villageois du pays en conflit avec la manifestation de l’UDG devant l’ambassade de Pékin à Phnom Penh, Cambodge, le 8 juillet 2019.
RFA

Utilisation militaire

La non-couverture du projet a, en fait, soulevé des inquiétudes, en particulier à Washington, selon lesquelles Pékin pourrait développer en privé une base navale portuaire en eau profonde et une piste à usage militaire dans le cadre d’une tentative de protéger ses revendications territoriales dans les eaux contestées du Sud. La mer de Chine.

Le ministère des Finances a annoncé mardi que la Chine « avait utilisé les projets UDG au Cambodge pour promouvoir l’ambition de diriger le pouvoir au niveau mondial », sachant que le porte-parole du gouvernement fédéral cambodgien Phay Siphan a en fait déclaré que Dara Sakor pourrait devenir une destination hôte.

« La présence militaire permanente de la République populaire de Chine au Cambodge pourrait menacer la stabilité régionale et saper les opportunités de règlement pacifique des différends, la promotion de la sécurité maritime et la liberté de navigation et de survol », a-t-il déclaré.

En 2018, le vice-président Mike Pence a écrit une lettre au Premier ministre Hun Sen, révélant des inquiétudes quant au fait que le Cambodge pourrait se préparer à accueillir du matériel militaire chinois à la base navale de Ream dans la ville balnéaire de Sihanoukville, mais Hun Sen a rejeté l’affaire.

La base Ream était au centre du débat en 2015 le journal Wall Street en juillet, les autorités américaines et alliées ont confirmé une offre secrète selon laquelle les Chinois pourraient utiliser une partie de la base pendant trente ans – avec des renouvellements automatiques tous les dix ans par la suite – et libérer du personnel militaire, des armes marchandes et des navires de guerre.

L’offre annoncée de fournir à la Chine son premier centre naval en Asie du Sud-Est, qui lui permettrait d’étendre considérablement les patrouilles dans la mer de Chine méridionale, a été rejetée à l’époque, selon le Premier ministre Hun Sen, qui a déclaré que permettre l’utilisation étrangère de la base militaire du pays serait «  complètement inconstitutionnel  ».

Pivot vers la Chine

Les liens accrus entre les forces armées cambodgiennes et chinoises, qui consistent désormais en des exercices militaires conjoints annuels, interviennent alors que Phnom Penh s’est progressivement tourné vers Pékin, étant donné que les gouvernements fédéraux occidentaux se sont déplacés en raison de revers importants des libertés démocratiques.

En novembre 2017, la Cour suprême cambodgienne a décidé d’interdire la principale opposition, le Parti cambodgien de sauvetage national (CNRP), des mois après l’arrestation du président Kem Sokha pour avoir comploté en vue de renverser le gouvernement fédéral.

La désintégration du CNRP faisait partie du plus grand vol de Hun Sen contre l’opposition, les ONG et les médias indépendants, qui, selon son verdict, a conduit le Parti du peuple cambodgien (CPP) à remporter les 125 sièges du parlement lors des élections partielles de juillet 2018 dans le pays. .

Alors que les relations avec l’Occident ont progressivement affaibli les conséquences de la coordination, le gouvernement fédéral cambodgien estime en fait qu’il a promu de meilleurs liens avec la Chine, qui tend à fournir des financements sans trop de demandes américaines et européennes, telles que des améliorations. conformément aux droits de l’homme et aux directives juridiques.

Les investissements financiers chinois affluent désormais au Cambodge, à l’agriculture et au divertissement à domicile – en particulier dans la ville portuaire de Sihanoukville. Cependant, les Cambodgiens affirment souvent être déconcertés par les pratiques de service trompeuses et les habitudes inconnues des propriétaires chinois et craignent que leur peuple ne s’adapte progressivement à la volonté de Pékin.

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